巧家法院全面加强社会稳定形势分析研判工作

　　社会稳定形势分析研判，是将维护社会稳定工作前置，对可能引发影响社会稳定的问题，进行先行预测和先行应对，从源头上有效发现、预防和减少社会矛盾的工作方式。云南省巧家县法院不断强化责任意识，健全工作机制，主动分析研判社会转型发展中社会稳定的潜在风险，及时从法院工作中发现可能影响社会稳定的苗头性问题，注重分析研判立案、审判、执行、信访等各环节出现的不稳定因素，为及时妥善处理各类矛盾纠纷提供保障，并从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生，为辖区社会稳定提供有效保障。
　　
　　一、认真进行全面排查。组织全院各部门对不稳定因素进行排查，立案庭主要从涉案范围、影响广度、复杂程度等方面，对进入立案程序的案件进行严格审查，并从信访原因、当前诉求、矛盾激化程度等方面，对信访案件和来访群众的意见进行初步归类、分类和汇总；审监庭加大案件评查力度，及时警示，及时追究，以提高案件总体质量，避免因案件处理不当引发信访问题；审判庭和执行局重点排查所办案件中隐藏的不稳定因素。各部门将排查情况于每月末报送至立案信访部门统一汇总整理、请示汇报，为分析研判打好基础。
　　
　　二、全面加强分析研判。采用分管领导牵头，立案信访部门具体办理的方式，对全院立案、审判、执行各环节排查出的不稳定因素进行初步分类、整理后，应用与上年对比、归纳、预测等多种方法，写出社会稳定形势分析研判报告，并向院领导提出相应的建议和对策：应提高法院工作人员的整体素质，强化法官职业道德，树立司法为民，公正司法的社会主义法治理念；要用全面、客观、发展、变化、联系的观点来处理每一件案件，不断提高严格执行、热情服务的水平；要提高法官的业务素质，加大培训力度，提高正确适用法律的能力和水平，提高审限意识和办案的效率；对待当事人要做到热心、诚心、耐心、细心，要做好耐心细致的调解和说服教育工作，同时也要关心解决当事人可能存在的实际困难等等。许多建议得到采纳，为落实联动化解打好基础。
　　
　　三、及时落实联动化解。立足于实现矛盾纠纷的及时妥善解决，将不稳定因素分析研判的情况，特别是涉及移民工作、电站建设、城市化建设、房地产开发等引起的热点、敏感纠纷，有群体到法院咨询时，及时向上级和地方党委汇报，便于了解情况、作出解决方案；对于正在办理的案件，立案信访部门加强与办案法官的及时沟通，将纠纷原因、涉及人员、当事人情绪状况、解决对策等信息通报各业务庭及办案法官，便于法官提前了解案件情况，及时调整解决方案，更好地化解矛盾纠纷；充分发挥诉讼与非诉讼衔接机制作用，积极争取地方党委、政府的支持，形成化解矛盾纠纷的合力。（冉启文）