到“安置点”为移民提供法律服务

　　2016年1月31日，农历腊月二十二，星期日，天气阴冷。

　　

　　今天，永善县的县委、政府领导及移民在溪洛渡电站库区的“青龙移民安置点”共同忙着一件事情：为200多户移民确定宅基地，把已经浇铸好基础的宅基地分到每个移民户，让移民户“拿着地基”过大年。为解决好移民在分领地基和建房中可能出现的纠纷，永善法院在县委的统一领导下，派出四个工作组深入务基镇，配合政府做好移民安置工作。我作为法院工作组的一员，到了现场与移民亲密接触，对移民高兴欢欣的场面，久久难忘。

　　

　　因永善到务基的公路不通，我与同事们乘车从县城出发，经过连接滇川两省的“金沙江大桥”，到达四川雷波的“千万贯”乡，在“千万贯”乡与班车“混装”在船上，横渡金沙江，回到云南永善的务基青龙移民安置点。当笔者在码头看到“千万贯乡人民政府”的标牌时，自然而然地想起了关于务基的“左有米，右有饭，对门还有‘千万贯’”的诗句。显然，这诗是赞美务基的，至于务基是否有吃不完的“米”和“饭”，是否存放有“千万罐”的“米”和“饭”在“对门千万贯”，却要另当别论。不过，这诗增强了笔者的信心，使笔者预感到，这次去务基做事会很顺利。

　　

　　听同事说，这200多户移民在电站建设初期，是务基镇青龙村申请靠后集中安置的农户。2013年5月溪洛渡电站下闸蓄水前，他们先后搬出淹没区，另外租房或租地搭棚居住，等待安置。两年来，他们一直关注着党委、政府对安置点基础工程的规划、施工、建设，期待着早日得到属于自己的宅基地。在宅基地工程施工期间，他们有的一个星期要去工地看一次，住在附近的移民，则一天要去工地看两、三次，关注工程的进度和质量。实际上，安置点成了移民们“魂牵梦萦”的地方。1月31日11时我们到达安置点时，见到“安置点”上全是浇了基础、立着柱子钢筋等待建房的“宅基地”。一位姓吴的移民对我说：“这些基础是我亲眼看到浇铸起来的。如果我们私人自己修，还修不起这样扎实的基础，不会用这么多、这么大的钢筋来海底和立柱子。这些地基，无论得到哪一块都好。”

　　

　　中午13时，很多移民通过抓阄认领到自己的宅基地后，都对“宅基地”表现出赞叹之情，高兴劲头溢于言表。有的说：“政府家对我们好，地基也分到了，明天把过年猪杀了，等打工的回来，就可以好好的过一个大年了。在过年的时候，一家人在一起，可以筹划修房的事，开了年就尽快把房子修起来。”

　　

　　大家在憧憬之余，一些移民却表现出无限的担忧：有的移民在前几年领到安置补偿款时，本是打算将补偿款用来自己修房的，因当时没有地基建房，出于对熟人的信任，把自己的钱借给了亲朋好友。钱借出后，至今收不回来，现得到地基无钱修房，心里着急，为此吃不好饭睡不好觉。一位年满67岁的老人拿着《移民房屋宅基地确认书》忧心忡忡地对笔者说：“我不懂法。你是法院的，我想问你一件事情，我在2010年用我的移民补偿款作担保，帮我的亲侄子贷了20万元钱。把钱贷给他后，我用我的补偿款把贷款还了，叫侄子把钱还给我，可他总是说没得钱还得。我向侄子要这笔款要伤心了。几年了，钱至今都没有得到。为讨要这笔款，我已经急病了，不知该如何办。”

　　

　　见到老人忧愁的病态，我们非常为之担忧。心想，你们马上就要修新房过湖滨旅游集镇的好日子了，如果把人病倒了，不是白忙了吗。“你有借条没得？你侄子有钱没得？”我们向老人询问说。

　　

　　“他在移民办还有20多万的补偿款。他说要把他的房子修了有多余的钱了才还我。如果让他用这个钱把他的房子修了，我就一分都得不到了，我的房子就修不成了。你们法院的可不可以把他的这笔钱强行的划给我。”

　　

　　“按照法律规定，欠债应该还钱。如果他借你的钱是真实的，你能够提供证据证明，法院可以发‘协助执行通知书’，请乡政府协助把你侄子的这笔款扣下来还给你。”我解释说。

　　

　　“太好了！”老人听笔者这一说，顿时高兴起来，如释重负，好像病也好了许多。老人说：“我自己是收不回这笔钱的。不然，我要到公安局去告他诈骗。”

　　

　　“这不是诈骗。”我接着老人的话说，“他借你的钱，在法律规定上属于民事关系，你们的地位是平等的。当初你借钱给他是你自愿的，只是他不守信用，到现在都不还给你。在这种情况下，你可以向法院起诉，请求法院判令他还你的钱。”

　　

　　“这种案子要好久才判得下来？”老人继续询问说，他担心其侄子把钱领走了自己得不到。

　　

　　“办这种案子很快。”我们进一步解释说，“为加快办案速度，永善法院专门开展了‘诉前调解’和‘速裁’业务。你借给你侄子的这笔款，只要你的证据扎实，双方都到法院，对方认账，当场就可以解决。”

　　

　　“今天碰到大好人了！”老人听了我们的介绍，表情突然从忧变喜，乐哈哈地说，“这两、三年，这件事情一直积在我心头把人都气病了。等明天我儿子回来了，我和儿子商量后，就去法院起诉”。

　　

　　话毕，老人硬要叫大家到他家里“吃甘蔗”，以表示感谢。我们作了婉言谢绝。老人记去了我们的电话号码，高高兴兴地离开了安置点现场。看着老人直挺挺远去的身影，迈着自信的步伐，我暗自为老人高兴，为老人祝福。

　　

　　说话间，整个“安置点”上都走动着拿着《移民房屋宅基地确认书》的移民，在东望西看地对号码，找自己的宅基地。有的是夫妻双双的，有的是爷儿父子的，还有的是大姑娘小媳妇带着小孩的，整个“安置点”变得热闹非凡。只听他们在欢呼：“这里可以！”“那里也安逸！”“这个位置也不错！”……

　　

　　站在远处观望“安置点”，这里虽不是“长江三峡”，却很有长江三峡的气势：高山、大湖，水山连天，水陆交通，相互辉映，一派“高峡平湖”景象。一看便知，这块沉睡了千年的土地正在苏醒。

　　

　　不知不觉，时间就到十六点半了，移民们看了自己的宅基地后，都没有说“不”的。对此，我们感到十分轻松，特别舒畅，准备沿着原路返回县城。在离开“安置点”时，朝着金沙江水望去，看到宽阔的江面和江中游动的“百舸”，仿佛自己也与移民们一起，进到了“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的仙境。

　　

　　（周蒲丰）