新时期基层检察文化发展在队伍建设中的作用

2019-07-24 15:52:53 55
检察机关作为党领导的国家法律监督机关,在推动经济社会发展、民主法治建设和文化繁荣方面肩负着重要责任。检察文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是检察队伍建设树根立魂的重要基础,深入挖掘检察文化内涵,践行文化育检,充分发挥检察文化独特的教育
 检察机关作为党领导的国家法律监督机关,在推动经济社会发展、民主法治建设和文化繁荣方面肩负着重要责任。检察文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是检察队伍建设树根立魂的重要基础,深入挖掘检察文化内涵,践行文化育检,充分发挥检察文化独特的教育、引导、规范、凝聚、激励等功能,对于提升检察人员的综合素质,推动检察队伍建设和检察工作具有基础性、长期性、教化性作用。
  
  一、检察文化发展对检察队伍建设的重要意义
  
  (一)基层检察文化的建设是提升检察人员整体素质,提升检察机关执法公信力的重要途径。“立检为公,执法为民”是检察机关衡量检察工作的根本标准,也是检察文化建设的指导思想。让检察文化的“正能量”内化为检察人员的道德准则和行为标准,使其成为检察文化的实践者和先进文化的代表者,能够切实解决检察人员在思想观念、工作作风和能力素质等方面不符合科学发展的突出问题。加强检察文化建设,有利于培养执法为民、公正执法、廉洁从检的浩然正气,弘扬“公正、高效、廉洁、文明”的检察精神,树立“服务大局、让群众满意”的工作宗旨,建立一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的检察队伍,有效保障检察权的正确行使。
  
  (二)检察文化建设是完善检察队伍管理工作的良好途径。检察事业开展得好坏,取决于检察机关管理水平的高与低,人是检察机关的主体,检察机关的管理,是以人为本的管理。检察文化融汇于现代化的管理方式之中,从思想认识上更加重视人的因素,要转变只重视结果、只重视事的思想,在管理上更要注重软管理和硬管理兼备。
  
  (三)检察文化建设是做好检察干警思想政治工作的有效方法。要做好新时期检察干警的思想政治工作主要是把思想政治工作和检察业务工作更加紧密地结合在一起,扭转思想政治工作离开业务工作进行空洞说教的倾向,促进业务工作在正确的思想指导下顺利开展。检察文化建设就是要围绕工作目标从不同的角度和侧面齐抓共管,提高思想政治工作效率,促进业务工作健康发展。围绕检察工作目标,激发干警主观能动性,使思想政治工作同业务建设紧密结合。
  
  二、基层检察文化建设存在的问题及原因
  
  基层检察机关由于受当地经济发展水平和思想认识等多因素的影响,在实际工作中往往把检察文化简单地归为文体活动的代名词,将读书、书画、演讲等活动代替检察文化建设;有的把检察文化建设作为形式主义的载体,花架子多、管用的少。结合实际情况,原因主要有以下几个方面:
  
  (一)检察文化建设的认识不足。基层院由于经费紧张,业务工作繁忙,过多的人力物力集中在执法办案上,对检察文化的重视程度不够,认识不足,缺乏钻研,制约检察文化的发展。
  
  (二)检察文化建设的人才缺乏。困扰基层院检察文化建设最大的难点就是人才缺乏。检察工作对专业的要求,致使在近年来人员招录政策上大多偏向法律专业,对计算机、文体特长人员考虑少,一专多能人才的匮乏使基层检察文化建设存在先天不足。
  
  (三)检察文化建设的创新不足。有些基层院对检察文化的建设呈现“两个极端”的发展态势,一方面是一些地方将文化建设等同于单纯的文体活动,脱离检察文化的法律属性,忽视对检察干警履职能力的培养和建设。另一方面是一些地方将文化建设仅限于法律和司法领域,没有去学习借鉴其他行业的先进文化,忽视对检察干警人文素养的培养和熏陶。
  
  三、如何更好地发挥检察文化在队伍建设中的作用
  
  (一)注重结合,发挥实效,提升检察文化在队伍建设中的整体功能。
  
  1、注重与检察业务工作相结合,发挥检察文化的推动力。把握好检察文化建设和检察业务的关系,找准推进检察文化建设的落脚点。作为宪法明确规定的法律监督机关,检察业务是我们的立身之本。在检察文化建设过程中,必须将检察文化建设融入到发挥检察职能的过程中,具体转化为执法办案理念的提升、执法办案能力的提高以及法律监督机关形象的塑造,使检察文化建设真正落脚于推动检察业务水平和队伍素质能力的不断提升上,向文化软实力要业务工作硬成果。
  
  2.注重与检察政治工作相结合,发挥检察文化的渗透力。将检察文化建设与政治思想工作相结合,不断培育检察理念文化。以社会主义核心价值体系和社会主义法治理念为指导,以促进公正廉洁执法为重点,将检察文化建设与政治思想工作相结合,引领检察人员牢固树立政法干警核心价值观,文明规范、爱岗敬业、开拓创新、勇争一流,使检察人员成为先进检察文化的实践者和代表者。
  
  (二)多方面引导,充分发挥检察文化建设的引领功能
  
  1.从精神文化建设入手。积极发挥先进集体、模范人物的引领作用。基层检察文化的形成都是靠具体的人或事来推动的。要通过不断地挖掘身边的先进人物、典型事迹,发挥引领作用,唤起全体干警对优秀检察文化的亲切感和认同感,提升检察人员的职业荣誉感和归属感,为基层检察文化创新打下良好基础。积极开展文明单位和文明接待室等创建活动,坚持在法律监督、自身监督和服务群众中注入文明要素,促进文明执法,提升检察形象。
  
  2.从物质文化建设入手。要坚持检察机关法律监督职能定位,按照规模适当、布局规范、功能齐备的总体要求,积极利用法律文化和地方文化、民族文化的丰富资源,营造检察文化环境。通过在办公区设立文化走廊、文化橱窗、设立图书室、电子阅览室等活动场所,为干警提供一个舒适、便捷的学习和娱乐的环境,使干警能够感受到浓厚的检察文化氛围,丰富干警的文化生活。
  
  (三)搭建各类平台,充分发挥检察文化的辐射功能
  
  1.搭建网络平台。新媒体时代为检察文化带来广阔的发展空间,网络平台是检察文化的新阵地。网络平台的及时性、丰富性、开放性、包容性逐渐影响着信息获取方式、思维方式、价值观念和精神世界。丰富本院微信公众号、官方微博、头条号的模块功能,利用网络开展文化学习和检察宣传,使广大干警扩大视野,增大信息量,提高工作效率。
  
  2.搭建多维的展示平台。通过报刊、书籍、专栏、电子显示屏、“文化长廊”、“廉政文化墙”、“荣誉室”等多种载体,为检察文化建设成果提供展示平台。编发高质量的内部刊物,在本院所属内外部网站开设检察文化专栏,为检察人员交流思想、学习研究、展示成果、参与文化建设提供平台。利用网站、“两微一端”等新媒体和信息科技手段,拓展检察文化发展传播空间,增强检察文化传播力、影响力。
  
  基层检察文化和队伍建设都不是一蹴而就的事情,都具有长期性、全面性和艰巨性的特点,需要全体检察人员的长期不懈努力。同时,在检察工作实践中我们应充分认识到,检察文化建设是强化高素质检察队伍建设、推动检察事业科学发展的重要保障,是提升检察干警精神风貌、内在修养的有效手段。新时期,我们必须在准确把握文化的时代性和规律性,做好检察文化建设和队伍建设的结合,做到互为转化、互为促进,以先进的文化理念引导人,以高尚的文化精神鼓舞人,以浓厚的文化氛围塑造人,不断提升检察队伍的整体形象,不断增强检察机关服务和保障社会发展稳定的能力,实现检察工作科学发展。
  
  (吴京)