为破解传统司法办案中“立案调解脱节、审判执行断层”的痛点,大姚县人民法院以诉讼服务中心实体化运行为突破口,创新组建“法官助理跟案团队”,构建“立案—调解—审判—执行”四位一体的全流程跟踪机制。自今年8月推行以来,跟案助理团队累计化解纠纷96件,推动诉讼服务中心从“登记窗口”向“解纷枢纽”转型,实现司法效能与群众体验“双提升”。
从“分段管”到“全程跟”,跟案助理“全链条”嵌入。传统模式下,法官助理多局限于审判辅助事务,大姚法院打破部门壁垒,将5名青年法官助理组建为“跟案团队”,实行“一案一助理”全流程跟案负责制。立案阶段,跟案助理接收案件后,利用7天立案审核期审核立案材料,征询当事人调解意愿。审前准备阶段,对于符合先行调解并征得当事人同意的案件,开展先行调解工作,调解成功后,直接启动“调解—司法确认+调解—出具调解书”,审前准备阶段化解纠纷占比达39.24 %。审判阶段,助理全程参与庭审准备、证据交换,针对执行风险提前制定预案,推动85%的案件在裁判文书中明确履行期限。执行阶段,助理持续跟进执前督促,协同执行团队开展风险约谈、财产查控等,对拒不履行案件快速立案执行,形成“立案—调解—审判—执行”闭环管理。
从“中转站”到“解纷中心”,诉讼服务中心实现实体化“蝶变”。跟案助理团队的深度参与,激活了诉讼服务中心的实体化运行效能。调解阵地前移,在诉讼服务中心设立“助理调解室”,跟案助理运用“背靠背调解+类案示范”方法,2025年8月先行调解案件195件,先行调解成功率38.97%,上升5个百分点。服务集约升级,整合立案、保全、鉴定、诉调对接、送达等辅助事务,跟案助理“一站式”办理,当事人“只进一扇门、最多跑一次”。风险防控前置,跟案助理对婚姻家庭、邻里纠纷等相关民事案件风险隐患开展初步排查,及时与承办人沟通,将案件风险隐患化解在萌芽状态。对涉众、涉企案件标注执行风险等级,联动审判庭、执行局制定预案,助推执行案件高效办理。
从“辅助者”到“多面手”,助力青年助理“淬火成金”。能力复合化。通过全程参与立案、调解、庭审、执行,助理团队整体素质有效提升,案件办理经验得到积累。管理精细化。制定《大姚县人民法院立案、审判、执行一体化闭环管理实施办法(试行)》,将调解成功率、文书质量、执行协同等纳入绩效考核,倒逼能力提升。梯队科学化。建立“法官助理—员额法官”培养链条,激活队伍内生动力。
下步工作中,大姚法院将持续深化跟案助理团队模式,贯通立案、调解、审判、执行“一体化”闭环管理机制,全力打造新时代“枫桥经验”司法实践新样本。 ( 李珊珊)