加强内部监督制约规范执法办案工作

　　执法办案是检察机关行使检察权的承载方式，也是检察机关的中心工作。而内部监督制约不足导致的违法违纪办案更容易引起外界的争议，更会引起外界的担心——“绝对的权力必然导致绝对的腐败”。针对这一现状，洛南县检察院案管办深入贯彻习总书记的“不以权势大而破规,不以违者众而放任”的重要思想加强检察案件的内部监督制约以规范执法办案工作、提高案件的办理质量。

　　

　　明确案工作职能，建立监督制约机制。主要表现为对各业务部门所办案件的整个流转程序进行全程管理;而监督既是一种职能，也是其通过管理需要完成的任务，即通过流程管理进行横向监督、并促进纵向监督的目的。加强执法办案的横向监督制约、纵向统筹指挥，从而形成“横向到边，纵向到底”的案件监督制约机制。

　　

　　通过动态监控，增加监督职能。采取预警机制实行动态监督。有效地将案前、案中、案后有机统一起来，它使检察业务管理由静态变为动态，由松散变为集中，由事后监督变为事前、事中监督，克服了单纯事后监督的弊端。规范了执法行为，提高了办案质量，促进了执法公正。

　　

　　综合数据分析，探索“双轨”监管模式。案管部门通过每月上报统计报表,全面汇总分析受案数据,及时发现应备案而未进行备案登记的案件,逐案落实相关部门未备案的原因,并要求各业务部对此类受理案件集中登记备份,杜绝了案管监督的漏洞缺失。积极探索案管监督与统计监管并行的同步“双轨”监管模式。打破了长期以来业务部门实行的“自己办案，自己统计、自己填报”的封闭模式，实现了对案件流程监控和对业务部门工作开展情况的监督。提升了执法办案工作的规范化、效率化、质量化。

　　

　　（孟春玲）