自2017年5月22日至5月30日,昭通市中级人民法院为了落实好最高法院提出的两到三年基本解决执行难的部署及省高院今年四至六月迅雷执行行动的活动精神,在全市法院开展了迅雷执行行动分片区集中执行攻坚活动,集中全市法院的执行力量,采取强有力的措施集中攻
自2017年5月22日至5月30日,昭通市中级人民法院为了落实好最高法院提出的“两到三年基本解决执行难”的部署及省高院今年四至六月“迅雷”执行行动的活动精神,在全市法院开展了“迅雷”执行行动分片区集中执行攻坚活动,集中全市法院的执行力量,采取强有力的措施集中攻克了一批骨头案和惩罚了一批顽固的老赖。
一、战绩。1、在活动期间,镇雄、威信片区共执行案件51件,申请执行标的433.6584万元,结案48件,结案标的400.442万元,另交付房屋一层、子女两个,财产保全1件,保全标的650万元,拘留12人。2、两地法院的执行干警加强了战友感情,交流了工作经验。3、与当地人大、政协、检察院、新闻媒体加强了联系,得到了社会各界的支持和认可。4、宣传了全国法院解决执行难的信心和决心,形成了良好的社会氛围,使法院的执行工作深入民心,得到了群众的理解和支持。
二、具体做法。1、加强组织领导。对执行活动成立领导组,领导组负责指挥整个执行活动,负责决定罚款、拘留等措施的实施。2、执行队伍纪律严明。严格着装,严格办案程序,严格听从指挥、服从领导,不折不扣执行领导组方案。3、对被执行人软硬兼施。找到被执行人后强制带到法院处理,做思想工作,讲理讲法,甚至站在其角度帮其出主意处理案件。对确实无履行能力的被执行人要求其定计划且找有固定收入的人担保,对顽固抗法,逃避执行的当事人果断采取拘留措施。4、案前认真采点调查。每执行一个案件,事先调查好被执行人行踪,保证不扑空,了解好当事人情绪及家属会否集体抗法,分析评估安全风险,确保干警及当事人安全。5、根据个案案情制定执行方案。对有条件拒不执行的当事人尽量做工作或以强制手段督促其履行义务,对条件差的当事人督促其分期履行,同时做申请人工作。对有可能涉及群体性纠纷的案件,认真案前调查,全面风险评估,制定方案细致具体。6、争取当地人大、政协、检院、基层组织、新闻媒体的大力支持,壮大执行队伍。7、加大宣传力度。每到一处,普及执行法律法规,宣讲国家政策及执行方针,对典型抗拒执行的案件通过民生网、中国法制网等知名网站及当地电视台进行报道,教育影响本地群众,为形成良好的执行环境打下基础。
三、总结。活动改变了两三个干警送达执行文书、做思想工作的模式,每到一处都至少有10名执行干警,有声势、有威慑力。1、办案人员压力小。采用人海战术,减少了承办人的压力。2、对被执行人压力大。人海战术,反映了法院执行案件的力度,给被执行人威慑和压力。3、对申请人好交待。把申请人的案件放在心上,加大执行力度,能得到当事人的理解。4、体现了法院强制执行力。长期至少定期这样有规模有声势的开展执行活动,一定能创造良好的执行环境,长期困扰法院的执行难问题,在全社会的共同参与下,最终也一定能解决。
(赵智)