对法治扶贫暨“三官一律”活动助推脱贫攻坚工作的设想

　今年以来，为整治脱贫攻坚工作环境，扶正社会风气，营造崇德尚法明理的社会环境和浓厚的法治氛围，各级政法委都根据地域特点组织相关司法机关开展法治扶贫，为将该项活动进一步落到实处，以我院为例，将三官一律活动与法治扶贫工作一并开展，既能提升检察机关在群众中的知晓率，又能有效助推脱贫攻坚工作。

　　

　　一、法治扶贫扶正社会风气专项活动的背景和指导思想

　　

　　坚持以党的“十九大”和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平关于扶贫开发重要战略指导思想以及省市县关于脱贫攻坚有关战略部署，紧紧围绕脱贫攻坚大局，采取各种形式和手段，加强法治教育，依法开展治理，为打赢脱贫攻坚战提供有力的法治保障。

　　

　　二、法治扶贫扶正社会风气专项活动的目标任务

　　

　　将“三官一律”活动与“开展法治扶贫扶正社会风气专项行动”有机结合，通过对扶贫领域的法治宣传、违法犯罪的打击、社会矛盾的化解和对争当贫困户、阻扰扶贫工作、不赡养老人等行为的教育处理，营造法治环境，扶正社会风气，助推全县脱贫攻坚工作扎实有效开展，如期实现脱贫摘帽。同时通过“三官一律”活动，加强社会治安综合治理，密切检民关系，提升检察机关知晓率，真正落实“立检为公、执法为民”宗旨，推进社会管理创新。

　　

　　三、开展法治扶贫暨“三官一律”活动助推脱贫攻坚工作的方法步骤

　　

　　(一）前期准备工作

　　

　　根据检察机关新修订的法律法规，诉讼监督部、检察综合业务部、民事行政检察部联合印制“12309检察服务宣传手册”、“案件信息公开微信平台操作手册”、“民事行政诉讼宣传册”等宣传材料，各联镇领导在带领联村人员开展专项活动，根据各乡镇人口数量领取宣传材料。

　　

　　（二）宣传、摸排阶段。深入各镇办广泛开展警示教育、走访调查等活动，聚焦县委县政府关注、群众反映强烈的公共领域，排查发现危害国家利益、集体利益、公共利益案(事)件，严厉打击破坏耕地、林地，危害饮水、交通，污染空气、河流等行为;二是对涉贫刑事案件立案进行监督，依法深挖细查、严捕快诉，注意发现和纠正应立未立、降格处理等问题;三是综合运用抗诉、督促起诉、支持起诉、公益诉讼、检察建议等手段，加大对脱贫攻坚领域民事行政案件监督力度，维护当事人合法权益；四是开展“三官一律”活动。

　　

　　（三）克难攻坚阶段。通过前期宣传、摸排，联村人员将专项活动中，矛盾纠纷排查化解情况以及“刑事立案监督”线索、“刑事申诉”线索、“司法救助”线索、涉黑涉恶线索尤其是“公益诉讼”线索等摸排情况，逐村、逐社区填写，对一般性问题能处理的及时进行处理消号，对疑难复杂问题和涉及违法犯罪问题梳理后及时移送相关机关单位依法查办，营造良好的脱贫攻坚工作氛围。同时，认真总结本次专项行动工作成效及存在问题，对工作中的先进典型加强宣传推广。

　　

　　四、做好法治扶贫暨三官一律活动的工作要求

　　

　　（一）、加强领导，统一思想。我院党组高度重视，及时召开全体干警会，统一部署，扎实安排，要求全体干警把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到省市县关于脱贫攻坚的决策部署上来，充分认识开展此项工作的重要现实意义，进一步增强责任感和紧迫感，扎扎实实开展好本次法治扶贫专项行动，有力助推全县脱贫攻坚工作。

　　

　　（二）、多措并举，广泛发动宣传。充分利用新闻媒体，采取多种形式，积极做好本次专项行动的宣传，广泛发动群众参与、支持本次专项行动，营造良好的工作氛围。要注重总结和发现典型经验和做法，适时宣传工作取得的成效和工作中的先进典型，推动整个专项行动取得实实在在的效果。

　　

　　（三）、强化督导，严肃工作纪律。法治扶贫工作组组长、副组长应加强领导、督导工作组成员，将此项工作落实到位，并要严格落实“八项现定”、执法办案相关纪律规定和脱贫攻坚相关制度规定，坚持做到深入群众，深入实际，务实创新，真抓实干。对工作中敷衍塞责、弄虚作假、违规违纪等问题，依法依纪严肃查处。

　　

　　(陕西省商洛市柞水县人民检察院屈鹏）