大关法院坚持“一个引领”抓实“四项举措”推动基层社会治理走深走实

近年来，大关法院在党委的坚强领导下，积极融入大关县基层社会治理大格局，坚持党建引领基层社会治理工作，抓实诉源治理、“枫桥式人民法庭”示范创建、法官联络站建设、委托委派调解四项举措，推动基层社会治理走深走实，为构建和谐稳定的社会环境提供了有力的司法保障。

一、坚持党建引领基层社会治理工作，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用

大关法院紧紧围绕“拥护核心、不忘初心、聚焦公心、赢得民心”的“四心”党建品牌建设，不断推动党建与业务工作、队伍建设深度融合，强化党建引领基层社会治理工作。将党小组建在审判业务庭室，每月召开党小组会议，将“党建 + 业务工作”“党建 + 基层治理”纳入党小组会交流研讨的重要内容。通过常态化开展“党建 + 指导调解”“党建 + 联合化解”“党建 + 普法”等形式多样的系列党建活动，实现法院、法庭、法官与村（社区）、综治中心、司法所等领域党组织和党员干部联动共治，有效推动更多社会力量参与到基层社会治理工作中，切实为深化乡村治理、优化营商环境提供有力司法支撑和保障。2024年至今，各党小组共召开党小组会议交流研讨“党建+业务工作”“党建+基层治理”60余次，开展“党建+指导调解”“党建+普法”“党建+联合化解”等活动 20 余次，为深化乡村治理、优化营商环境提供了有力的司法支撑和保障。

二、抓实诉源治理，力促矛盾纠纷源头预防、前端化解

大关法院紧扣上级法院诉源治理部署要求，推动诉源治理工作向基层延伸、向社会延伸、向网上延伸、向重点行业延伸，构建“时时可调、处处可解、多元化解”的矛盾纠纷化解机制。通过选派党组班子成员、法官及助理挂联辖区各乡镇，与地方综治部门联合形成网格化矛盾纠纷排查化解大格局。加强与基层调解组织、行政机关等的协作，依托“党建 +”形式，创新式推行“四长”兜底一体工作法，由政法委员、法庭庭长、派出所长、司法所长组成“四长”镇级调解委员会，实行矛盾纠纷中高风险挂红牌、低风险挂黄牌、无风险挂绿牌的纠纷“红绿灯”挂牌督战制度。苗头性问题村民小组就地调处，一般纠纷村级调处，重大纠纷“四长”联合化解，形成矛盾纠纷排查化解合力，从源头预防和减少诉讼案件发生，切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

三、抓实“枫桥式人民法庭”示范创建，充分发挥人民法庭在基层社会治理中的战斗堡垒作用

大关法院以“枫桥式人民法庭”示范创建为契机，充分发挥人民法庭在基层社会治理中的战斗堡垒作用，坚持“立、调、审、执”一体化推进，始终秉持“小案不小办”的理念，把调解贯彻至办案全过程，力求达到案结事了、政通人和。通过加强人民法庭硬件设施建设，提升法庭司法服务能力，推动法庭工作与当地党委、政府中心工作深度融合，共建“一庭两所三室多委”多元解纷机制。在法庭挂牌成立“鲍卫忠群众工作法调解工作室”，在工作中传承和发扬鲍卫忠群众工作法。针对有特殊情况当事人量身定制司法服务，开设“午休法庭”“晚休法庭”“周末法庭”“家门口法庭”等特色司法服务套餐，全时段满足案件当事人司法需求。积极开展巡回审判、法治宣传等活动，将法律服务送到老百姓家门口。截至5月，天星、木杆、靖安三个派出法庭共受理案件563件，结案499件，调解结案261件，综合调撤率65.73%，基层治理取得新成效。

四、抓实法官联络站点建设，打通矛盾纠纷排查化解的神经末梢

大关法院紧跟形势任务工作要求，持续深化司法为民工作，积极回应基层群众期盼，在全县各乡镇设立法官联络站，实现法官下沉各乡镇“一镇一法官”提供司法服务网格全覆盖，打通矛盾纠纷排查化解的神经末梢，力求“坐”到群众板凳上，“想”到群众心坎里，“干”到群众家门口。法官联络站由党员法官牵头，联合当地司法所、村委会等力量，共同开展矛盾纠纷排查化解工作。依托法官联络站定期到基层组织开展巡回立案、文书送达、指导调解、诉调对接、法治宣传等“一站式”诉讼服务工作，有效填补基层治理“缝隙”，打通诉讼服务的神经末梢。通过定期走访、法律咨询、法治宣传等方式，为老百姓提供“零距离”的法律服务，让群众享受到家门口的司法服务，有效解决群众找法难、找法官难的问题，实现人民群众安全感和满意度双提升。

五、抓实委托委派调解，汇聚基层社会治理大合力

大关法院积极选派政治素质高、群众工作能力强、业务能力突出的诉讼服务团队入驻综治中心，汇聚基层社会治理大合力。立案后，结合纠纷情况和当事人调解意愿将案件推送至乡镇综治中心，通过委托基层调解组织、行业协会等力量开展调解工作，提高矛盾纠纷化解效率。在此基础上，依托“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动，法官干警深入挂联村社区，协助村社区工作人员开展调解工作，推动矛盾纠纷源头化解。同时，结合普法强基工作，法官干警通过以案释法、法律咨询、送法入户等形式，增强群众法治意识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。这一系列举措有效整合了基层社会治理力量，形成了协同善治的良好局面，自2024年以来，通过委托调解机制，成功调解案件300余件，兑现补助20000余元。

通过以上举措，大关法院在基层社会治理中充分发挥了司法职能作用，为构建和谐稳定的社会环境提供了有力的司法保障。未来，大关法院将继续坚持党建引领，不断完善工作机制，为基层社会治理贡献更多司法智慧和力量。