千针万线绣“众调”

在彝家绣娘手中，一幅好绣图，靠的是千针万线的默契与匠心。在大姚，“大姚众调”也是这样一幅“绣图”——十二个乡镇如十二种针法，县级各部门当“穿针引线人”，把法理、乡情、民族、数字一并织进，绣出的是全县和和气气、热气腾腾的善治图景。这幅图背后，藏着大姚独有的解纷“绣法”。

绣法各异，一乡一味

大姚的独到之处，在不搞“一刀切”，让每个乡镇照着乡情打各自的调解牌。石羊镇请出乡贤，干部讲政策、乡贤说乡情，十余年山林土地积案当场签约化解；金碧镇打出“和润”牌，老党员、村民代表、包片干部“四人评理”，九年分文未缴的集体租金一次补清；新街法庭以“马缨花”为名，巡回审判下沉村寨、生态普法守住昙华林海、薪资追索护住农民工；赵家店镇推行“1+2+N”诉源治理，三台乡以“四个三”工作法串起排查、调解、奖惩闭环；桂花镇把巡回法庭搬到村口大树下，龙街镇在黄瓜基地边化解产业堵点。一乡一味、味味不同，却都贴着乡情走，把“上面定的办法”绣成“自家的绝活”。

丝线有色，乡音同心

大姚多民族聚居，调解也讲“民族味”。湾碧乡傣族、傈僳族群众多，不少老人只懂母语，乡里组建双语调解队，身着民族服饰、用乡音唠家常，多年地界纠纷在火塘边化于无形；县司法局成立“石榴籽”调解室，聚焦婚恋、邻里、经济纠纷，排查受理525起、成功调处515起，调解成功率达97.54%；新街法庭还把彝汉双语搬进生态普法现场，在昙华山设立生态环境资源巡回审判点。法理、乡情、民族语言同频共振——用乡亲听得懂的话，调乡亲心头的事，民族团结的“石榴籽”越抱越紧。

针脚有师，薪火相传

绣图要精，得有老绣娘掌针。大姚的“老绣娘”，是一群退了休的法官。县法院组建“蜻蛉余晖”银龄调解室，4名退休法官受聘专职调解，熟稔法理、通晓民情，今年已受理179件、调解成功79件、撤诉24件；更难得的是“传帮带”，老法官带着法官助理、书记员学群众工作法，徒弟的针脚一天天见功。县司法局同步建强队伍，全县150个调委会、845名调解员，吸纳司法协理员、法律明白人充实一线。专业的人领路，群众的人搭手，调解的“针脚”才密实、才有力。

绣布有底，制度固本

好绣图离不开好底布，好调解离不开好制度。大姚推行“以案定补、以件计补”，让调解员的付出与回报挂钩，十二个乡镇结合实际落地，大家越干越有奔头；由县委政法委牵头组建大姚县社会治安综合治理中心，司法、法院等6个部门常驻办公，16个行业部门随叫随到，累计调解纠纷80件、化解75件；赵家店镇用“四色分级”给风险分轻重，铁锁乡织密网格排查、隐患动态清零；六苴镇用“云智调”远程连线，三岔河镇与大理宾川跨州联调——调解的桌子，搬过了山，越过了界。制度托底、数字破界，这张“底布”越铺越牢。

针法可学，乡音可传，制度可固——但真正让“大姚众调”与众不同的，是把这些都绣进了一个“众”字：群众的事群众自己调，民族的事用民族的话调，难解的事靠老手、靠制度调。自建立“1369”大姚众调工作体系以来，共调解纠纷2342件，调解成功2298件，调解成功率98%。十二个乡镇，千针万线，绣出的不只是一幅解纷图，更是大姚各族群众稳稳的幸福底色。（作者：大姚县司法局 李雪娇）