刚刚过去的2014年，商南县突出抓好素质提升、平安创建、规范执法和管理创新，彰显了政法工作的新成效。 抓素质提升，打造人民满意的政法队伍。今年，该县通过五项活动有效地提升了政法干警的思想和业务素质：一是开展素质提升年活动，年初就发出通知，决定今
刚刚过去的2014年，商南县突出抓好素质提升、平安创建、规范执法和管理创新，彰显了政法工作的新成效。
抓素质提升，打造人民满意的政法队伍。今年，该县通过五项活动有效地提升了政法干警的思想和业务素质：一是开展素质提升年活动，年初就发出通知，决定今年在全县政法系统扎实开展政法干警素质提升年活动，按照政治、业务、责任、纪律、作风“五个过硬”的要求，着力提升全县政法干警做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、妥善处置群体性事件能力、预防和打击违法犯罪能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法队伍。二是开展“两学一读”活动，认真组织广大政法干警 “学党章、学宪法法律、读经典”，县委政法委和政法各部门投资相继为每个干部职工购买了《党章》、《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《民法通则》、《法理学》以及《中国共产党党史》等读本，提高政法干警的政治理论素养和法律业务知识。三是开展“三官一律”下基层活动，从县公安局抽调100人、县检察院抽调30人、县法院抽调30人、县司法局抽调7名律师，共计167人，分配至全县164个行政村和3个社区开展工作，帮助群众解决相关困难和问题。四是开展群众路线教育实践活动，按照市县统一要求，全县政法干警全部参与了群众路线教育实践活动，在活动中受到了教育、锻炼和提高，增强了服务群众的宗旨意识。五是开展“双包双促”活动，实行了政法部门包村和政法干警包户，按照县级干部包3户、科级干部包2户、一般干警包1户的要求，包扶了全县7个村的500余名贫困户，加快了这些村、户的脱贫致富步伐。
抓平安创建，营造平安和谐的社会环境。今年以来，该县继续把巩固全国平安建设先进县创建成果作为政法工作的首要任务，继续深化平安宣传，努力提高“两率一度”。为了保证卓有成效地开展平安建设，该县组建了一支5000余人的“红袖章”队伍，对全县13个镇的30余名综治干部和进行了业务培训，同时开展了声势浩大的平安宣传活动。在平安建设宣传活动中，该县采取经常性宣传和集中宣传相结合的办法，组织三支力量广泛开展宣传：一是政法部门自行宣传，县委政法委给政法各部门下达了具体任务，县公安局制作2万个平安建设宣传手提袋，县法院制作2万个平安建设宣传围裙，县检察院和公安交警大队各制作2万份平安宣传册，县司法局和森林公安分局各印制2万份平安宣传公开信，县委政法委制作2万张平安建设年画。第二条线是综治成员单位配合宣传，每个综治委成员单位制作一条以上平安建设方面的永久性固定标语或者灯箱广告；第三条线是镇村干部入户宣传，实行干部包村包户，逐户逐人宣传法律知识和平安知识，有力地提升了“两率一度”，提高了平安建设的质量和水平，彰显了综治工作成果，赢得了全省铁路护路工作现场会在该县的召开。
抓规范执法，努力解决执法不严执法不公问题。 今年，该县充分发挥县委政法委执法监督的作用，在新成立县委政法委执法监督室、配备副科级执法监督室主任的基础上，聘请了25名县级政法监督员，同时向市委政法委选报了2名、向省委政法委选报了1名执法监督员，壮大了执法监督队伍，增强了执法监督的全面性、权威性和准确性，认真组织开展了案件评查、执法检查和析案明理活动，组织专业人员，从上级批转、县委政法委受理和掌握的重点信访案件中筛选出案件，组织法律专业人员，采取阅卷、约谈当事人等方式进行评查剖析，逐案形成观点明确、论理充分的高质量的评查剖析材料，召开析案明理大会，组织政法干警辨法理、提水平，促公正。9月初，该县从县委政法委和县级政法各部门抽调组成执法监督检查组，对政法各部门的执法办案、“百万案件评查”、涉法涉诉案件剖析、析案明理和涉法涉诉案件办理情况进行了全面检查，对暴露出的个别案件定性不准 、适用法律不当等问题，面对面反馈给办案人员，要求查找原因，及时整改。
抓管理创新，着力打造顺应民意的民心工程。针对地处三省八县结合部的特殊地理位置和治安难度大、“三留”人员多的实际情况，该县不断创新社会管理的方式方法，力求解决群众的实际问题。一是打造“853”工程，构建社会治安防控体系的天罗地网，其中虚拟社会监控网建设达到全省领先水平；二是打造文明接待窗口，努力使政法各部门的信访接待工作取得其中的满意，其中县检察院连续18年被评为“全国文明接待室”；三是打造巡回法庭，推动审判工作进农村活动，面对面地接受其中诉求，解决群众“诉讼难”问题；四是打造调解机构，组建医调委、交调委、涉铁矛盾纠纷调处中心以及各级调解组织,建立铁路护路矛盾调处中心，健全“三调联动”工作机制，全力化解矛各类盾纠纷；五是打造非警110，将全县除紧急报警之外公众向政府提出的各类咨询、投诉、诉求、救助事项，及对城镇管理、环境整治、民生政策落实、公共服务等方面的意见和建议进行统一受理、快速处置；六是打造幸福互助院，在全县条件具备的镇、村，利用闲置的校舍等公共设施，对农村老人实行集中居住；七是打造空巢老人之家，组织党员、干部和志愿者关爱空巢老人，解决外出务工人员的后顾之忧；八是打造残疾人托养中心，把全县以及周边的残疾人特别是精神病人集中起来实施统一治疗、服务和管理，得到了社会各界的一致好评。
(商南县委政法委副书记 翁大明）
